III Seminário: Avaliação de Políticas Públicas e Qualidade do Gasto
A importância da avaliação de políticas públicas e da qualidade do gasto público
A decisão de onde aplicar os recursos públicos é essencial para a sociedade. As conclusões e recomendações de avaliações podem ser importantes fontes de melhoria no desempenho das políticas públicas e mesmo fundamentar a decisão sobre sua continuidade.
Nesse sentido, contribuir com dados e análises para apoiar as decisões do gestor, a fim de saber onde a aplicação dos recursos traria maior retorno para a sociedade é essencial para o desenvolvimento de um Estado. Este é precisamente o contexto do Projeto Cota Base Zero (CBZ), uma ação do programa Fazendo Mais com Menos, que busca o equilíbrio fiscal estrutural no Estado do Rio Grande do Sul.
A avaliação dos programas e ações é importante quando a crise fiscal é superada, a fim de saber onde aplicar os recursos existentes para melhorar o seu alcance em termos de benefício social. Em momentos de restrição orçamentária, este tema também é importante porque ajuda a quebrar a lógica do corte linear, apesar das diferenças na eficiência e eficácia em todas as áreas.
É por isso que o Tesouro do Estado da Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul, em parceria com a Fundação de Economia e Estatística (FEE) e a Secretaria do Planejamento e Gestão (SEPLAG), está apresentando o Terceiro Seminário de Avaliação de Políticas Públicas e Qualidade do Gasto.
Data: 18 e 19 de novembro de 2010
Local: Auditório da FEE
Rua Duque de Caxias, 1.691 - Porto Alegre (RS)
Maiores informações:
Assessoria de Comunicação Social (FEE)
Telefones: (51) 3216-9012/3216-9013
E-mail: imprensa@fee.tche.br
Secretaria da Fazenda
Telefones: (51) 3214-5175/3214-5178
E-mail: qualidadedogasto@sefaz.rs.gov.br
Para se inscrever, acesse e preencha o formulário de inscrição
Programação
| Quarta - 17/11 | Mini Curso - Introdução à Elaboração de Marco Lógico de Programas | Palestrantes |
|---|---|---|
| Aula 1 | Proposta do Curso | Victor Maia Senna Delgado – Fundação João Pinheiro (FJP) |
| Aula 2 | Definições e Conceitos | |
| Aula 3 | Construção do Marco Lógico | |
| Aula 4 | Métodos de Avaliação de Políticas | |
| Aula 5 | Oficina de Marco Lógico |
| Quinta - 18/11 | Temas | Palestrantes |
|---|---|---|
| 08:30 - 09:00 | Credenciamento | |
| 09:00 - 09:45 | Abertura: Secretaria da Fazenda, Secretaria do Planejamento e Fundação de Economia e Estatística | Secretário SEFAZ, Secretário SEPLAG e Presidente FEE |
| 09:45 - 11:00 | Sessão I - Experiência de institucionalização de avaliação de Políticas Públicas no México. Moderadores: Octavio Conceição (FEE) e Marília Ramos (UFRGS) Trata do desenvolvimento e institucionalização do Monitoramento e Avaliação (M&A) no México (CONEVAL). Dentre as questões abordadas estão os precedentes que impulsionaram o sistema de M&A no México e os fatores que favoreceram e os desafios em seu início. E ainda, qual o sistema de M&A que existe no México e os fatores que têm favorecido a institucionalização do sistema. E por fim, quais os avanços e desafios atualmente e os principais usos da informação gerada pelo sistema. |
Edgar A. Martínez, Diretor General Adjunto de Coordenação – CONEVAL |
| 11:00 - 11:15 | Coffee Break | |
| 11:15 - 12:30 | Sessão II - O M&A na tomada de decisões de alocação de recursos. Moderador: Eduardo Lacher (SEFAZ) Aborda a visão de como a avaliação econômica, que inclui tanto a avaliação de impacto como a análise de retorno econômico pode auxiliar na gestão de programas e projetos sociais, e nas decisões de alocação de recursos. |
Lígia Vasconcellos – Itaú Unibanco |
| 12:30 - 14:30 | Almoço | |
| 14:30 - 15:45 | Sessão III - Desenho de Políticas e tipos de avaliação - suspensa A sessão aborda os tipos de avaliação de políticas públicas existentes, as diversas “ferramentas” de avaliação, as relações entre tipos de avaliação com as formas de concepção e implementação de políticas. |
|
| 15:45 - 16:00 | Coffee Break | |
| 16:00 - 17:15 | Sessão IV - Elaboração de Modelo Lógico de políticas públicas (para PPA). Moderador: Rogério Fialho (SEPLAG) A palestra aborda as questões que orientam o uso do modelo lógico como instrumento de planejamento de políticas, processos de elaboração de modelo lógico e a utilidade de seu uso pelas instituições voltadas à elaboração do PPA |
Martha Cassiolato (IPEA) |
| Sexta - 19/11 | Temas | Palestrantes |
|---|---|---|
| 09:00 - 10:15 | Sessão V - Avaliação de Políticas Públicas: o horizonte possível A sessão aborda algumas os principais avanços e as principais dificuldades e desafios da implementação de políticas e de M&A no Brasil. |
Ariel Pares - Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão |
| 10:15 - 10:30 | Coffee Break | |
| 10:30 - 11:45 | Sessão VI - Experiências de Avaliação – projetos de incentivos fiscais. Avaliação do FUNDOPEM no RS. Moderador: Josué Barbosa (Secretário SEDAI) | Antônio Ernani Lima (UFRGS) |
| 11:45 - 14:00 | Almoço | |
| 14:00 - 15:15 | Sessão VII - Experiências de institucionalização de avaliação de Políticas Públicas no Brasil A sessão trata do desenvolvimento e institucionalização do M&A no Brasil (MDS). Dentre as questões abordadas estão os avanços e limites desse processo. A sessão busca verificar a importância da institucionalização para consolidação do tema, igualmente poderá abordar experiências concretas e refletir como as avaliações podem ser efetivamente usadas para a decisão alocativa e melhorias na implementação de políticas públicas. |
Gustavo Reis – Ministério do Desenvolvimento Social (MDS) |
| 15:15 – 15:45 | Sessão VIII - Avanços e Desafios do Monitoramento e Avaliação (M&A) no RS. Moderador: Evandro Homercher TCE-RS | Carla Cunha (SEPLAG) e Gabriele dos Anjos (FEE) |
| 15:45 - 16:30 | Documento síntese dos principais pontos discutidos durante o Seminário propondo algumas contribuições para a implementação de uma cultura de Monitoramento e Avaliação (M&A) na administração do Estado. | Eduardo Lacher (SEFAZ), Isabel Ruckert (FEE) e Carla Cunha (SEPLAG) |
| 16:30 - 17:00 | Cocktail de encerramento |